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威海市第7號總河長令簽發:全域推進精致河湖建設
2021-06-17 11:02:50   來源:威海傳媒網   

6月9日,威海市第7號總河長令簽發。河長令指出,立足威海工作實際,通過補齊防洪薄弱短板、保護修復生態環境、彰顯河湖人文歷史、提升河岸景觀品味、增強河湖管護能力,全域推進精致河湖建設,推動河湖長制工作走深走實、提檔升級。

壓緊壓實各級河長湖長責任

各級河湖長是精致河湖建設第一責任人,是相應河湖治理、管理、保護的“領隊”。要將精致河湖建設作為踐行習近平生態文明思想的重要載體和實踐鄉村振興戰略的具體行動,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實擔負起管水治水護水興水重任,既“掛帥”又“出征”,加快推動河湖從常態清亂向精致建設轉變,真正做到守河有責、守河擔責、守河盡責。要堅持因地制宜,強化市縣級河長辦能力建設,或推行河湖灣“三辦合一”模式,或實行部門聯合集中辦公,或政府購買服務充實力量,并研究逐級設立河湖長制工作獎勵資金,打造一支“有人干事、有錢辦事、能辦好事”的工作隊伍,更好發揮統籌協調、制定標準、責任落實、督導考核、提請問責作用。河湖長聯系單位和河長辦成員單位要按照職責分工,積極主動作為,形成工作合力,共同把河湖長制各項任務抓實抓細抓好。

啟動精致河湖建設三年行動

突出威海“精致”特色內涵,聚焦河湖安瀾、生態健康、美麗宜居、人文彰顯、管護高效五要素,堅持源頭防控、水岸同治、系統治理,推動全域河湖分批建成安全流暢的安瀾之河、生態和諧的健康之河、康養惠民的宜居之河、監管立體的智慧之河、鄉愁可寄的文化之河。各區市要結合各自水情、水系特點和自然稟賦,分河湖流域、城鄉村落詳細調查、梳理河湖治理與保護需求,研究制定轄區精致河湖建設實施方案,明確主要任務、工作思路和治理目標,分期分批、有序推進精致河湖建設,到2023年全域河湖均達到精致標準。堅持以評促建、評建結合,開展十大精致河湖系列評選,積極參與省級美麗幸福示范河湖創建,引領全市河湖建設管理提檔升級,引導市民關注河湖治理、參與河湖保護,打造人水和諧的精致威海。2021年,每個區市創建省級美麗幸福示范河湖、市級精致河湖數量均不少于1條,并完成年度美麗幸福河湖、精致河湖建設達標任務。

科學修編“一河(湖)一策”

今年是開啟新一輪河湖綜合整治的方案修編年。高質量編制“一河(湖)一策”,是加強河湖治理、推進精致建設的關鍵抓手和主要依據。要以水利部《“一河(湖)一策”方案編制指南(試行)》《河湖健康評價指南(試行)》為指導,按照《“一河一策”方案編制規程》《“一湖一策”方案編制規程》規范標準,全面摸排河湖問題,切實掌握實情底數,合理規劃階段目標,明確分解工作任務,7月底前全面完成修編工作。要堅持問題導向,緊盯河湖“四亂”,切實建好問題清單和任務清單“兩個清單”,年度任務目標要細化分解到月,為未來3年河湖治理、精致建設提供目標清晰、階段合理、推進有序的規劃指導。

打造全域“智慧河長”管理體系

著眼于以“河長智”促進“河長治”,利用現代化科技手段,加快打造“智慧河長”管理體系。積極協調推動部門間資源整合,實現水利、水文、氣象、公安、生態環境、自然資源、交通運輸、城市管理、油電氣行業管理等部門單位監測資源的全面融合。在重要河湖、重點區域布設實時監測設施,不斷擴大監測感知覆蓋面,完善優化區域監視監控功能。加快建設“空天地”立體監管系統,綜合運用衛星遙感、無人機巡查、攝像頭捕捉等手段,形成“天上看、空中探、地面查”的立體化河湖監管模式,對河湖水域岸線空間變化進行實時監控,提高監管效能。依托山東省河湖長制管理系統平臺,加快市、縣級平臺建設提升,科學設置系統整體架構,規劃優化功能模塊,融合共享信息資源,形成上下貫通、左右聯動、應用便捷、功能高效的數字化網絡指揮調度體系,進一步提高河湖管理科學化、精細化和智能化水平。

構建全社會多元共治新格局

加強河湖管護和執法隊伍建設,落實資金保障,通過設立公益性崗位或政府購買服務的方式,健全政府為主的“職業”隊伍,真正做到巡查全流域全方位、管護常態化規范化。加強民間河長、義務河長、企業河長、巡河志愿者等民間“預備”隊伍建設,主動搭建民間力量協助監督的渠道和橋梁。鼓勵推行第三方物業服務模式,促進河湖由傳統管理向現代管理、粗放管理向精細管理、單一管護模式向市場化模式轉變。鼓勵通過政府購買服務,利用衛星遙感、無人機視頻監控、專業暗訪隊伍等手段和方式,承擔或參與河湖巡查評估、健康評價等河湖管理監督任務。全面建立河湖問題有獎舉報制度,加強輿論宣傳引導,暢通公眾監督渠道,讓群眾手機成為河湖管理的移動攝像頭,讓群眾成為精致河湖建設的參與者和監督者。(來源:水潤威海)

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