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安全生產,這些內容要牢記
2021-06-18 10:05:00   來源:今日草廟子公眾賬號   

2021安全生產如何開展

日前,自然資源部辦公廳下發《關于開展2021年“安全生產月”活動的通知》,就持續深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,扎實推進全國安全生產專項整治三年行動集中攻堅,加強組織開展第20個全國“安全生產月”的各項工作,做出重要部署。

■  深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述精神,營造良好安全氛圍

《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片全面闡釋了習近平總書記關于安全生產重要論述,是學習貫徹習近平總書記重要論述的鮮活教材,內容豐富、剖析深入,對于教育引導黨員干部落實安全發展觀、推進安全生產專項整治三年行動和自然資源領域安全生產管理工作具有重要指導意義。各單位要結合正在開展的黨史學習教育活動,精心組織觀看學習,切實提高思想認識,樹牢安全發展理念,堅持“人民至上、生命至上”,始終將安全生產擺在重要位置,切實增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,強化紅線意識,堅守底線思維,以零容忍要求抓好安全生產各項工作,全力維護安全生產形勢穩定,為慶祝建黨100周年營造良好安全環境。各級黨委(黨組)理論學習中心組也要結合年度學習重點內容安排,結合本地區、本單位實際,深入研判安全形勢,堅決抓好防風險、保安全、護穩定各項工作,切實把學習成果轉化為應對風險挑戰、確保安全穩定的實際成效。

■ 開展專項整治攻堅,強化安全隱患排查治理

安全生產專項整治三年行動進入集中攻堅階段,省級自然資源主管部門要在本級安委會統一領導下,結合部關于開展專項整治三年行動的總體要求,充分發揮職能作用,主動擔當、積極配合,扎實開展重點領域專項工作,配合有關部門全面深入排查治理安全生產風險隱患;按照任務分工,認真履職盡責,加強監督檢查,依法打擊各類自然資源領域開發利用違法違規行為,確保專項整治各項任務落實。

中國地質調查局及部其他直屬單位、各派出機構要加強落實安全生產主體責任,針對辦公區重點部位、要害部門、關鍵崗位開展安全隱患排查,進一步建立完善安全隱患臺賬,對照安全生產檢查發現的各類問題持續跟蹤督辦,確保隱患消除到位,形成安全生產閉環管理。

■ 廣泛開展“安全生產萬里行”和“6·16全國安全宣傳咨詢日”活動,使安全生產意識深入人心

部系統各單位要按照“落實安全責任,推動安全發展”主題,認真組織開展“6·16全國安全宣傳咨詢日”和“安全生產萬里行”活動,廣泛開展安全宣傳教育。通過“安全課”“安全生產大家談”云課堂、抖音、快手、直播、局域網、宣傳櫥窗、板報、微博、微信等多種渠道,提高職工參與活動的積極性。圍繞政策法規解讀、工作技能培訓、防災減災知識宣傳、施工用電、測繪安全、消防安全、信息與網絡安全、應急救援、事故案例警示教育等主題,組織開展專家講座,普及安全知識,傳授應急處置方法,強化干部職工安全生產責任意識,提高安全生產素質和防范能力。充分運用自然資源領域業務與行業管理優勢,選派技術骨干下基層,開展安全生產風險防控和應急救援等內容培訓,聽取基層職工意見建議,現場研究解決問題,普及提高安全生產防范意識和專業技能,全面增強安全防范意識,有效遏制安全事故發生。

■ 結合“五進”要求,通過加強宣傳推進安全生產管理工作

以“安全生產月”和“安全生產萬里行”為契機,有效發揮輿論引領、典型示范、以宣傳促安全管理工作的作用。擬訂工作方案,針對地質調查、測繪野外作業、海洋災害預警預測、海上科考、;饭芾淼戎攸c行業領域,結合“五進”要求深入基層,到地質勘查、測繪單位、海洋船舶、礦山和油氣鉆井、實驗室等重點單位場所,組織開展自然資源系統安全生產采訪宣傳系列活動,通過傳統新聞報道和多種新媒體方式以及形成的各類成果,全面反映自然資源領域安全生產管理工作成效,突出業務管理與安全管理相結合的特點,不斷促進自然資源領域安全生產管理水平。

安全生產,這些規定要記牢

■  1、生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作負有哪些職責?

生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。

生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:建立健全并落實本單位全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設;組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程;組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;保證本單位安全生產投入的有效實施;組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產安全事故。

■ 2、上崗前,從業人員要知悉自身在安全生產方面有哪些權利和義務?

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。

■ 3、生產經營單位如何建立安全事故隱患排查治理制度?

生產經營單位應當建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。

■ 4、機關、團體、企業、事業等單位主要負責人要履行哪些消防安全職責?

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。職責包括:落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急疏散預案;按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準;組織防火檢查,及時消除火災隱患;組織進行有針對性的消防演練;法律、法規規定的其他消防安全職責。

屬于消防安全重點單位的,還應當履行下列消防安全職責:確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理;實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。

■ 5、如何安排應急避難場所?

城鄉規劃應當符合預防、處置突發事件的需要,統籌安排應對突發事件所必需的設備和基礎設施建設,合理確定應急避難場所。

城鄉規劃應當根據地震應急避難的需要,合理確定應急疏散通道和應急避難場所,統籌安排地震應急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎設施建設。

■ 6、經營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務,要承擔民事責任嗎?

賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所的經營者、管理者或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權責任;經營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任。經營者、管理者或者組織者承擔補充責任后,可以向第三人追償。

■ 7、檢察機關可以對安全生產違法行為提起公益訴訟嗎?

任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。

因安全生產違法行為造成重大事故隱患或者導致重大事故,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,人民檢察院可以根據民事訴訟法、行政訴訟法的相關規定提起公益訴訟。

■ 8、企事業單位違反相關安全規定、標準,造成嚴重后果的,要承擔什么刑事責任?

工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的職工,由于不服管理、違反規章制度,或者強令工人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的勞動安全設施不符合國家規定,經有關部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規定,在生產、儲存、運輸、使用中發生重大事故,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

(內容摘編自《安全生產法》《消防法》《突發事件應對法》《防震減災法》《民法典》《刑法》)

 

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